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香港民航处违规建淋浴设施 处长遭质询后道歉
发布日期:2019-09-11

  香港民航处面临的审计风暴愈演愈烈。11月20日发表的最新一份审计署署长报告书揭露,民航处在未获批准的情况下,在新建的民航处大楼擅自扩建1500平方米,并违规增建处长办公室淋浴设施,把教育观景廊改为多用途室。在未征得政府同意下,民航处购买一批价值逾6000万元(港元,下同)的保安及电子系统。

民航处解释淋浴设施实有需要

  为应付2025年的航空交通增长,民航处2008年获立法会批准拨款19.97亿元,在香港赤邋角机场的东南面兴建新总部,并在2013年5月正式启用。

  计划中净楼面面积达22775平方米的民航处新总部,审计报告却发现,新总部多建了1500平方米,属未获产业检审委员会批准的额外办公地方,民航处向立法会财委会申请拨款时未有提及。

  另外,新总部有三项设施没有按照核准面积分配列表兴建,包括民航处新总部内处长办公室、洗手间及淋浴设施,及意外调查员的休息室。对于备受争议的处长办公室淋浴设施,审计报告透露,政府产业署早在2007年已经两度通知民航处,不支持兴建淋浴设施,但建筑署以为民航处会再寻求产业署同意,所以批准兴建,但事实是民航处没有寻求核准有关项目。

  对此,民航处2007年时解释,处长办公室加上淋浴设施是因为民航处处长须在发生飞机意外时掌管意外调查部,并在办公室工作至清晨或通宵达旦,不时需出席官方活动或在接获通知不久便与传媒会面,因此淋浴设施实有需要。

款项没超支但改动未向立法会汇报

  此外,审计报告还指出,民航处在未得到产业检审委员会批准下,将总部大楼的教育观景廊,擅自改为会议及康乐用途的多用途室。而该多用途室在无访客使用时,职员可以入内做午间瑜伽及减压运动。民航处事后解释,改建是希望灵活使用资源,但为了释除疑虑,房间现在已改为会议室。

  另外,审计报告还揭发,民航处总部花费逾9700万元购置家具及设备,但民航处未征得财库局批准,民航处最终合共购置了143部液晶显示器,远比其向财库局申请时所提及的的50部多。

  昨日立法会政府账目委员会举行公开聆讯,就民航处审计问题展开质询。有议员就直斥政府监管不力,要求运输及房屋局局长及民航处处长落台。账委会主席石礼谦指出,民航处新总部的开支款项由立法会审批,虽然没有超支,但款项有变动都要向立法会汇报。他指出,民航处在修改及更新大楼设计后,并没有向立法会汇报,除了反映管治问题外,也反映行政立法关系的问题,政府有必要解释清楚。

港府表示重视审计署的批评

  昨日,出席会议的民航处处长罗崇文首次回应事件,他承认兴建浴室是他的主意,就失误向公众致歉。他解释,违规情况是因为员工对申请审批程序和沟通上有不足之处,承认作为部门首长,对部门有督导责任。

  罗崇文表示,除审计报告建议外,已将不在审批范围的淋浴室变成储物室。同时已通知相关部门,将多出的液晶显示器分配给其他部门。被问到因要处理搜救工作而使用淋浴室的次数,罗崇文表示,因为新总部落成后,淋浴室已被传媒报道曝光,所以未有机会使用。

  主管民航处的运输及房屋局局长张炳良昨日表示,民航处整个处理确实有不妥之处,需要汲取教训,并已要求民航处处长提交报告。张炳良重申虽然大楼没有超支并依期完工,但非常重视审计署就民航处新总部大楼提出的问题和批评。他表示,政府会深入了解过程和细节,除接纳审计署建议外,会检视有没有其他地方需要跟进,如果发现涉及人员错失,会根据情况决定是否采取行政和纪律行动。

  知多D

  官员办公室

  港府有规定

  香港民航处新大楼处长办公室2013年被媒体曝光违规加建淋浴房,让处长可独享私人洗手间兼淋浴设施,而无需与其他职员共享洗手间。事实上,港府对官员办公室的规格有严格限制,只有行政长官、司局长、首长级第八级或以上官员,及个别纪律部队部门首长,获准在办公室内设私人洗手间。

  管理政府物业的政府产业署也指出 ,除特首、司局长、常秘和部分纪律部队首长外,不会支持其他部门首长在办公室建淋浴室。而民航处处长一职为首长第六级,未达相关要求。

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